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升级版的医联体惟一试点落户瑞安他们准 [复制链接]

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浙江新闻客户端记者周琳子

生了病该去哪里看?大医院挂号难、看病难,医院医疗条件跟不上,这估计是“全民痛点”。在浙江,通过积极建设高水平的“医联体”,这一问题已被大大缓解。22日,作为温州市唯一的医联体省级试点县级市,瑞安市举行“医联体”建设新闻发布会,会上透露,11月底,医院医院以及塘下片区4家卫生院,医院和高楼镇卫生院两个紧密型“医联体”建设试点将完成签约挂牌,标志着瑞安医联体建设正式实施运行。

“‘医联体’建设是我省‘双下沉、两提升’工程的‘升级版’,瑞安市有良好的实践基础。”瑞安市医联体建设工作领导小组办公室主任、市卫计局局长虞峰云说,多年来,瑞安市通过“双下沉、两提升”工程,一方面承接了省市5医院医学人才和资源下沉,副主任医师以上到瑞安市下沉服务日均10人以上;另一方面,市级6家医院结对22家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心),开设专科门诊27个、联合病床张,今年以来,医院下沉服务已达个工作日。

据介绍,瑞安市已经出台了《瑞安市医疗联合体建设实施方案》框架性文件,以及《医院薪酬制度改革试点工作实施意见》《医保差别化报销管理办法》等配套措施。此外,还成立了医联体理事会,医院院长担任理事长,各成员单位共同参与“医联体”总体规划、运营方针、资产调配等重大事项的决策,形成高效有序的服务管理机制;建立了医疗协同系统,依托市域卫生信息平台,充分利用“云计算”,“大数据”,做到“病人未至,信息先行”;扩大人事管理自主权,医院个事业编制已全部实行备案制管理。

据介绍,通过“医联体”建设把较为松散的院际关系升级为“服务、责任、利益、发展”捆绑相连的紧密型共同体,实行人事、财务、业务、绩效统一管理。医院与各成员单位签订加盟协议,成员单位增挂“医院医联体成员单位”或“瑞安医院医联体成员单位”。根据《瑞安市医疗联合体建设实施方案》,今年,基本搭建医联体制度框架;年,医联体管理制度更加完善,运行机制更加顺畅,试点工作取得成效;年,医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。

医联体建设能给群众带来哪些实惠?

针对这一问题,瑞安市卫生和计划生育局副局长卓益通给出了详细的回答,他表示,医联体的建设,至少能为群众带来4大方面的好处:

一是能让群众就近就医,医联体利用技术帮扶、人才培养等手段,推动优质资源下沉基层,变“病人跑为专家跑”。构建起有序的分级诊疗模式,实现基层首诊。

二是能让群众便捷就医,比如,在医联体内建立转诊绿色通道,医院对基层转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

三是能让群众获得全面服务,以高血压、糖尿病等慢性病为重点,做实家庭医生签约服务,使医生不仅“管治病”,更“管健康”,让群众得到一体化、便利化的的疾病诊疗-康复-长期护理的连续性服务。

四是能让群众节省医药费用,医联体内实施的医保总额付费管理,实行“节余留用”,“合理超支分担”政策,医保基金从医疗机构的收入变为成本,催生医疗机构主动控制不合理医疗费用的内生动力。

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“医联体”是指区域医疗联合体,根据当地区域特点、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)机构数量、医院水平差异等实际,组建若干个以医院为龙头、医院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为成员单位的紧密型医疗集团作为“医联体”。其目的是为了解决百姓看病难的问题,构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式。

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